16.10.2023
L’administration du président américain, Joe Biden, et les membres du Congrès envisagent la possibilité de lier l’assistance militaire à Israël à un financement accru à l’Ukraine. La Maison Blanche a proposé cette approche comme un moyen potentiel de fournir des fonds à Kiev, malgré l'opposition de certains législateurs républicains à la Chambre et au Sénat, ont rapporté divers médias comme le Washington Post (WP), NBC et CNN.
Depuis le début du conflit au Moyen-Orient le 7 octobre, Tel Aviv a adressé plusieurs demandes d'assistance militaire à Washington, dont le réapprovisionnement en missiles Iron Dome, en bombes de précision SDB et en munitions de 12,7 mm pour mitrailleuses M2, ont indiqué des sources du Washington Post. Joe Biden a demandé au secrétaire à la Défense, Lloyd Austin, de satisfaire plusieurs demandes de disponibilité de l'armée américaine, mais le réapprovisionnement nécessitera l'approbation du Congrès, relatent les journalistes de l'article.
Dans le même temps, fournir simultanément du matériel militaire à deux pays pourrait alourdir la charge pesant sur les arsenaux américains. Le Wall Street Journal, citant des sources du Pentagone, a fait état du fait en octobre que le Pentagone dispose de 5,2 milliards de dollars de matériel militaire pour aider l'Ukraine – le reste des 43,7 milliards de dollars alloués par Washington à Kiev depuis le début des hostilités en février 2022.
La question de la fourniture d'une assistance militaire et économique à l'Ukraine a divisé le Parti républicain bien qu'il existe une position presque unanime concernant le soutien à Israël, stipule WP. Les responsables et certains législateurs pro-ukrainiens estiment que la combinaison des deux plans d'aide en un seul projet de loi pourrait encourager certains républicains à soutenir l'initiative. Les républicains ne veulent pas bloquer l'aide militaire à Tel-Aviv qui est depuis le 8 octobre en guerre contre les militants palestiniens de la bande de Gaza pour la première fois depuis 1973.
Plus tôt, le porte-parole de la Maison Blanche, John Kirby, avait refusé de commenter ce projet, mais il avait noté que le soutien de l'Ukraine et d'Israël était «tout aussi important» pour Washington. Auparavant, le Congrès, 2,5 heures avant le shutdown (suspension des travaux gouvernementaux) du 30 septembre, avait convenu d'un projet de budget de 45 jours sans section sur l'assistance à l'Ukraine.
Comme l’écrit WP, parmi les républicains, il y a, à la fois des opposants et des partisans de la combinaison des programmes d’aide. Le député républicain, Tony Gonzalez, a remis en question la possibilité de trouver un autre plan si le Congrès envisage d'aider ces pays avant le début du prochain exercice budgétaire. Et, sa collègue à la Chambre des représentants, Elise Stefanik, a catégoriquement rejeté ce projet. Selon elle, les Républicains disposent de suffisamment de voix pour adopter un plan d’aide distinct pour Israël sans l’Ukraine.
Quelle que soit l’issue du débat, il sera difficile pour les démocrates de proposer un plan de soutien militaire à Israël et à l’Ukraine sans élire un nouveau président de la Chambre. Le projet de loi sur l'aide étrangère est avancé par le Président, et l'ancien Président Kevin McCarthy a été démis de ses fonctions par un vote de la Chambre. L'un des principaux prétendants au remplacement de McCarthy, le républicain Jim Jordan, s'oppose à la livraison d'armes à Kiev tandis qu'un autre candidat et collègue du parti, Steve Scalise, préconise une augmentation du financement.
En fait, l'administration Biden essaie de s'asseoir sur deux chaises, réalisant que toute initiative visant à aider Israël sera adoptée sans problème au Congrès. Ainsi, ils tentent d'y joindre le paquet ukrainien. Pour que leur plan réussisse, les démocrates doivent obtenir le retour au poste de président du républicain McCarthy qui a déclaré son désir de concourir à nouveau pour ce poste. Sinon, l'orateur pourrait être le trumpiste Jordan qui dirige l'influent comité juridique et prône une aide plus modérée à l'Ukraine.
Les divers médias comme le Washington Post, NBC et CNN montrent l’importance de la question car Israël passe, en fait, avant l’Ukraine.
Les États-Unis entretiennent une relation privilégiée avec Israël et, en termes de priorités, Kiev ne peut rivaliser avec Tel-Aviv. Le conflit en Palestine est le début d'une tendance vers l'ouverture de conflits gelés dans le monde entier, de sorte que dans un avenir proche, nous pouvons nous attendre à une escalade dans d'autres zones - à Taïwan et à Chypre.
Tant que l'Iran n'est pas impliqué dans le conflit au Moyen-Orient, Washington est en mesure de satisfaire les demandes de l'armée israélienne car, contrairement aux Ukrainiens, l'armée israélienne doit affronter des militants et non à une armée régulière.
Pierre Duval
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