26.12.2022
Mi-décembre, le régulateur ukrainien a augmenté les tarifs de distribution d'électricité pour 2023 d'environ 40%.
Cela ne conduira pas à une augmentation du coût des produits et services pour la population, assurent les autorités. Selon leurs estimations, dans les conditions militaires actuelles, la hausse des tarifs aurait pu être évitée en recourant à l'aide étrangère généreuse. Mais le gouvernement du pays n'a pas voulu gérer de tels processus, et le régulateur appelé à être indépendant est resté sous le contrôle des structures commerciales.
Le 22 décembre, les médias ukrainiens ont rapporté la décision prise la veille par la Commission nationale de régulation publique dans le secteur énergétique et des services publics d'augmenter significativement les tarifs d'électricité pour les besoins autres que domestiques. Il a été notamment décidé d'augmenter progressivement l'année prochaine les tarifs de distribution d'électricité (de 10% à partir du 1er janvier, de 13% à partir du 1er avril, et de 13% à partir du 1er juillet), ainsi que les tarifs des services de répartition d'électricité et des fournisseurs de services universels. Le communiqué de la commission précisait que l'argent récolté servirait à reconstruire les sites électriques endommagés, à créer une réserve d'urgence d'équipements et acheter les produits et services nécessaires pour cela.
Il a été indiqué que la hausse de ce tarif n'impacterait pas directement la population. Du moins en ce qui concerne les charges communales, car les consommateurs domestiques reçoivent de l'électricité via des fournisseurs de services universels à des tarifs fixes.
Toutefois, comme l'ont constaté les journalistes dans les annotations, l'expérience des années précédentes a montré que le tarif de distribution d'électricité impactait sérieusement les producteurs industriels et d'autres acteurs du marché. C'est pourquoi l'augmentation des tarifs pourrait entraîner également une hausse des prix des produits et services.
Sachant que la compagnie énergétique nationale Ukrenergo, l'opérateur du système national responsable de la distribution d'électricité depuis les sites de production jusqu'aux réseaux de distribution régionaux, revoit ses tarifs chaque année. Les dernières propositions d'augmenter les tarifs ont fait beaucoup de bruit au sein de la société et des entreprises. Après quoi le régulateur a publié un projet de décret prévoyant d'augmenter de moins de 100% les tarifs pour les compagnies. Au final, les factures d'électricité ne devraient pas devenir un grand fardeau pour les entreprises. Même s'il est évident que dans les conditions actuelles, alors que les entreprises ukrainiennes tentent de rester à flot, toute augmentation des ressources augmentant le coût de production des produits crée des problèmes économiques et n'ajoute certainement pas d'optimisme aux consommateurs.
Et il n'est pas exclu que le prix des produits alimentaires, des transports et d'autres services augmente tout de même parce que les entrepreneurs ont dépensé plus que prévu pour le carburant devenu plus cher et pour l'achat de groupes électrogènes à des prix exorbitants. Le gouvernement doit aider les entreprises énergétiques à restaurer rapidement l'infrastructure détruite, notamment grâce à l'argent et à l'aide de partenaires étrangers, car les consommateurs ukrainiens appauvris sont incapables de couvrir les immenses pertes matérielles.
À noter qu'à la veille d'une conférence de presse conjointe avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky à Washington, le locataire de la Maison Blanche Joe Biden a déclaré que l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) allouerait plus de 375 millions de dollars "pour l'aide humanitaire urgente nécessaire à Kiev". Le dirigeant américain a également annoncé que les États-Unis et leurs partenaires avaient livré "avec une rapidité historique" une aide diversifiée qui s'est avérée cruciale pour renforcer le succès de l'Ukraine.
La Banque mondiale (BM) a récemment approuvé une aide financière supplémentaire à hauteur de 610 millions de dollars afin de répondre aux besoins urgents dans le rétablissement de l'État ukrainien. L'Ukraine avait déjà reçu 2 milliards de dollars d'un fonds de la BM dans le cadre du projet Soutien aux dépenses publiques pour assurer une gestion publique durable.
Mais dans ce cas ne faudrait-il pas utiliser les millions reçus de l'étranger également pour soutenir le secteur énergétique au lieu de faire porter un fardeau supplémentaire au secteur réel et aux consommateurs ordinaires qui vivent déjà une période difficile?
Les autorités ukrainiennes auraient pu influer sur la situation si elles remplissaient leurs fonctions directes, notamment en gérant des processus économiques concrets. Mais de facto elles s'en sont distanciées. Alors que le règlement des problèmes existants aurait également nécessité la création d'un organe véritablement indépendant, qui, à ce que l'on sache, était initialement contrôlé par l'entrepreneur Rinat Akhmetov. Mais personne n'avait l'intention de le faire, et au final le régulateur est resté sous le contrôle de structures privées. Tandis que les entrepreneurs cherchent à tirer profit des problèmes et difficultés survenus.
Il est évident que toute augmentation des tarifs d'électricité pourrait entraîner une hausse des prix des produits et services, car l'électricité est utilisée partout. Il est difficile de prédire la hausse de l'inflation dans les conditions actuelles en l'absence de statistiques réelles. Mais une chose est sûre: les prix réagissent aujourd'hui même aux discussions sur la hausse des tarifs, sans parler de leur augmentation pratique de 40%.
Le coût de la vie de la population ukrainienne continuera d'augmenter l'année prochaine. Sachant que l'augmentation touchera à la fois les produits importés et ukrainiens. Au total, l'inflation officielle en 2023 pourrait dépasser 30%.
L'information obtenue à partir de sources ouvertes
Les opinions exprimées par les analystes ne peuvent être considérées comme émanant des éditeurs du portail. Elles n'engagent que la responsabilité des auteurs
Abonnez-vous à notre chaîne Telegram: https://t.me/observateur_continental